Systemic Siege of Independent Journalism in Türkiye: Media Freedom Mission Report 2025

A coalition of eight international press freedom organisations, including ECPMF and OBCT as part of MFRR, conducted the seventh joint mission to Türkiye from 24-26 November 2025 in Ankara. The delegation met with stakeholders such as the Constitutional Court, RTÜK representatives, EU delegation, opposition MPs, and journalists’ associations, but government requests went unanswered.

10.03.2026

Following the mission a report was published with contributions of the participating organisations, namely International Press Institute (IPI), Amnesty International, ARTICLE 19 Europe, Committee to Protect Journalists (CPJ), European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF) as part of MFRR, Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa (OBCT) as part of MFRR, Reporters Without Borders (RSF), South East Europe Media Organisation (SEEMO). The report highlighted the developments that marked 2025, and was summarised as “systemic siege on independent journalism”. Intensified judicial harassment with 100 lawfare cases affecting 248 journalists; heightened violence and impunity during protests following Ekrem İmamoğlu’s arrest in March 2025; digital restrictions via blocks, fines (92 million Turkish Lira fine on Halk TV and Tele1), and algorithmic demotion closing outlets like Gazete Duvar; economic precarity from funding cuts and state seizures of private media outlets; barriers for foreign journalists via visas and accreditation were only some of the outstanding developments in this period.

The mission delegation made a series of recommendations following the visits of the coalition, and highlighted them in the report: reform regulatory and administrative institutions that influence the media, prioritise financial sustainability of media as a core pillar of media freedom, strengthen tech and AI governance to support access to independent news and information and media freedom, ensure media reforms are conducted in full consultation with a wide range of stakeholders that include media practitioners and civil society. The mission delegation also reiterates its call to the international and diplomatic communities to prioritise their support for these reforms in Türkiye.

This mission was held with participation of ECPMF and OBCT as part of the Media Freedom Rapid Response (MFRR), a Europe-wide mechanism which tracks, monitors and responds to violations of press and media freedom in EU Member States and Candidate Countries.

Türkiye’de Bağımsız Gazeteciliğin Sistematik Kuşatması: Medya Özgürlüğü Misyonu Raporu 2025

MFRR’nin bir parçası olan ECPMF ve OBCT dahil olmak üzere sekiz uluslararası medya özgürlüğü örgütünün oluşturduğu heyet, 24-26 Kasım 2025 tarihleri arasında Ankara’da, Türkiye’ye yönelik yedinci ortak heyet ziyaretini gerçekleştirdi. Heyet, Anayasa Mahkemesi, RTÜK temsilcileri, AB Delegasyonu, muhalefet milletvekilleri ve gazetecilik dernekleri gibi paydaşlarla bir araya geldi, ancak iktidar temsilcileriyle görüşmek üzere dile getirilen talepler yanıtsız kaldı.

 

Misyonun ardından, katılımcı kuruluşların katkılarıyla bir rapor yayınlandı. Bu kuruluşlar şunlardı: Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI), Uluslararası Af Örgütü, ARTICLE 19 Europe, Gazetecileri Koruma Komitesi (CPJ), Avrupa Basın ve Medya Özgürlüğü Merkezi (ECPMF) MFRR’nin bir parçası olarak, Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa (OBCT) MFRR’nin bir parçası olarak, Sınır Tanımayan Gazeteciler (RSF), Güneydoğu Avrupa Medya Örgütü (SEEMO).

 

Rapor, 2025 yılında medya alanında iz bırakan gelişmeleri vurguladı ve bu gelişmeler “bağımsız gazeteciliğe yönelik sistematik kuşatma” olarak özetlendi. 248 gazeteciyi etkileyen 100 hukuk davası ile yargı tacizinin yoğunlaşması; Mart 2025’te Ekrem İmamoğlu’nun tutuklanmasının ardından gerçekleşen eylemler sırasında şiddetin ve cezasızlığın artması; erişim engelleri, para cezaları (Halk TV ve Tele1’e 92 milyon Türk Lirası para cezası) ve algoritmik kısıtlamalar yoluyla dijital müdahaleler sonucu Gazete Duvar gibi yayın organlarının kapatılması; fon kesintileri ve devletin TMSF aracılığıyla özel medya kuruluşlarına el koyması nedeniyle ekonomik istikrarsızlık; vize ve akreditasyon yoluyla yabancı gazetecilere getirilen engeller bu dönemde öne çıkan gelişmelerden sadece birkaçıydı.

 

Heyet, ziyaretler sonrası rapor kapsamında bir dizi öneriyi de dile getirdi: medyayı etkileyen düzenleyici ve idari kurumları reform etmek, medya özgürlüğünün temel direği olarak medyanın finansal sürdürülebilirliğine öncelik vermek, bağımsız haber ve bilgiye erişimi ve medya özgürlüğünü desteklemek için teknoloji ve yapay zeka yönetişimini güçlendirmek, medya reformlarının medya çalışanları ve sivil toplum da dahil olmak üzere çok çeşitli paydaşlarla tam istişare içinde yürütülmesini sağlamak. Misyon heyeti ayrıca, uluslararası ve diplomatik topluluklara Türkiye’deki bu reformlara destek vermeyi öncelikli hale getirmeleri çağrısını yineliyor.

Bu heyet ziyareti, AB üye ülkeleri ve aday ülkelerde basın ve medya özgürlüğünün ihlallerini takip eden, izleyen ve bunlara müdahale eden Avrupa çapında bir mekanizma olan Medya Özgürlüğü Acil Müdahale (MFRR) kapsamında ECPMF ve OBCT’nin katılımıyla gerçekleştirildi.

gurkan.ozturan@ecpmf.eu